商鞅的二期变法

携战胜之威。

才有了第二次深度变法的机会。

而这第二期变法，也就是真正大动干戈的‘开阡陌’、‘土地收为国有’、‘设立郡县’等等措施政令。

可即便是手握军权，并且还携战胜之威，又有国君的支持。

这样的政令，商鞅也没有敢去贸然实施。

因为商鞅深深知道，想要推行这样的政令，一定会面对巨大的阻力。

甚至是将自己，完全竖立在整个秦国老世族的对立面上。

不死不休。

于是在第二期变法之前，商鞅又给秦国迁了个都。

将秦国都城，从以前的雍城，迁到了咸阳。

在渭水之滨，重新建设了一座新城。

这座新城，没有老世族的影响，也不受老世族的影响。

秦国国君、朝廷和变法一派的安全，得以保障。

没有了被老世族威胁安全的后顾之忧。

如此迁都之后。

才终于开始在秦国全面设立郡县。

真正将国府的统治，一级一级地执行下去。