小邓初定安徐策，老洪倡言建新军

    “这个好解决。”

    “如何解决？”

    “一面组成新军，一面裁撤旧军。……，王士诚、田丰等降后，主公当时为了安稳地方，对他们的旧部并没有做太多的裁撤，而是大多都转成了地方戍卫军。但是地方各府县，其实并不需要这么多的戍卫部队。

    “行枢密院曾经做过一个统计，除了必须的戍卫部队之外，目前多出来的部分足有万余人。这万余人，除了日常消耗外，委实别无大用。故此，臣提议，不如就在组建新军的同时，从他们中抽选丁壮，补充进入各衙。用不了的，全部裁撤掉就是！一来省了军需，二来也可补充地方劳力。”

    邓舍一直没有大规模地裁撤王士诚、田丰旧部，是因为怕会因此而引起地方上的动荡。毕竟，一万多人不是个小数目。

    但现如今，他首先立足益都已稳；其次，挟单州、徐州大胜之威，也确实到了该彻底整治士诚、田丰旧部的时候了。

    抽调各衙精锐，组建成一支新军。同时，裁撤地方戍卫部队，补充各衙。

    邓舍细细咂摸，越想，越觉得这个办法还真是不错。