调研两潇

    “国家支持中部地区发挥区位优势和经济优势，加快改革开放和发展步伐，加强现代农业和重要商品粮基地建设，加强基础设施建设，发展有竞争力的制造业和高新技术产业，提高工业化和城镇化水平。”

    这是党中央、政务院第一次把促进中部地区崛起作为统筹华夏区域协调发展的重大举措写进政fǔ工作报告，对中部大省潇北来说，其意义非同寻常。

    商品粮基地、制造业、高新技术，楚地特有的这些响亮“名片”，正是潇北实施中部地区崛起战略的雄厚资本。

    “中部地区崛起，潇北首当其冲”，江城市市长李贤胜在人大会议上显得格外兴奋。去年“两会”，他提出“江城在哪里”的问题，“语惊四座”，最终促成了一项重大决策的诞生——建设江城经济圈。今年“两会”，他又领衔提出“促进中部地区崛起，支持江城老工业基地振兴”的议案。——此江城非彼江城，这是潇北省会的江城，不是祥林工业产值全省第二的那个江城。

    “继沿海开放、西部开发、东北振兴之后，中部地区协调发展问题必将提升为华夏全面建设小康社会带决定性意义的国家战略”，中南财经政法大学教授严云阳代表此次也带来了“关于加快江城城市经济圈建设、促进中部地区崛起的建议”。赴京前，他和他的同事共同完成了一份长达6万字的调查报告，对中部地区崛起战略进行全方位的审视和论证。这份报告即将提交潇北省及江城市最高决策层。

    有关专家早已指出，面对华夏经济由东向西梯度推进、世界性产业转移由华夏沿海向内地延伸的重要战略机遇期，中部既是东部地区谋求发展的腹地，又是西部地区开放的前沿，占据天时地利优势，完全有可能在东西互动中实现快速发展。

    “中部地区崛起正当其时！谁也没有抛弃我们，除非我们自己丧失jī情与信心！”这是来自潇北的全国人大代表、政协委员的共识。

    摊开华夏地图，潇北坐拥神州中心，其位置之显要一览无余。

    横贯东西的长江，纵穿南北的京穗铁路，京珠、沪蓉高速公路交汇点，构成其他中心城市不可替代的区位优势。高校和科研院所比肩而立，国有大型企业集团声名远播，粮食主产区“喜看稻菽千重làng”，这是许多省份羡慕不已的资源优势。

    但另一方面，潇北又有着比其他地方更多的艰难：人口众多，农村劳动力密集，城市化水平低，“三农”问题突出，传统工业改造任务艰巨。

    “近年来中部地区受经济全球化加深、宏观政策取向倾斜以及地区竞争加剧等多重因素影响，出现了比较明显的‘边缘化’特征”，严云阳代表说，“边缘化”突出表现在：制造业衰退，就业萎缩，劳动力大量外流，投资和内需不旺，与发达地区的差距有进一步扩大的趋势等。我们是农业大省但不是农业强省，我们是科教大省但不是科教强省，我们是人才大省但不是人才强省，我们是人口大省但却是财政穷省……这是我们不得不面对的尴尬现实。“中部塌陷”，不是别人强加于我们的“评价”，而是中部人基于自我反思后对形势的清醒认知。

    有专家学者认为，现在华夏东西、南北发展无法连贯，很大程度在于潇北这一华夏发展的战略大支点不够强，其承东启西、接南转北的作用和“节点”传导效应得不到充分的发挥。

    “从华夏地区协调发展的战略角度和中部地区发展这一宏观格局出发，通过重点突破、由点及面、不断推进的过程，在现阶段应选择若干基础条件好、区域带动性强的区域重点加以指导和扶持”，严云阳代表建议。

    促进社会和谐，重视发展质量，缩小贫富差距，“均衡”成为华夏发展新的战略关键词。中部地区走出“塌陷”，尽快崛起，这是中部人的心愿，更是时代的呼唤。

    中部地区靠什么崛起？中部地区崛起，“我”该做些什么？

    这是潇北出席全国“两会”的人大代表、政协委员思考的共同话题。

    160多件议案、建议、批评和意见，80多件提案，力透纸背，代表委员们所谈所思所写，处处离不开发展，声声浸透着责任。民情、民意、民智化作笔底风雷，奏响崛起的号角。

    “面对政策上的弱势，江城没有怨天尤人，没有无奈的观望和等待，而是在外界一làng高过一làng的呼吁声中，保持清醒和务实”。李贤胜代表提出，面对新机遇、新挑战，江城人将以加快发展为主题，以强市富民为核心，提升城市竞争力，增强城市亲和力，塑造城市个性魅力，提高城市综合实力，把江城建设成为华中地区重要的经济、贸易、金融、交通信息、科技教育中心。力争用10年至15年时间，在中西部地区率先基本实现现代化。

    严云阳代表也认为，中部地区要着力练好内功，理顺体制，打好基础，培育优势，加速转变政fǔ职能，加快培育民间经济主体。“既不要气馁，也不要提不切实际的要求，赶超战略固然yòu人，但经济规律不能违背。”他提出，长江中游地区要在下一轮竞争中占有一席之地，就必须走联合之路，通过分工协作，建立具有竞争力的城市群和城市带，共同打造长江中游经济区。

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