做我的女人

    与会的一批国内知名经济学家既然来参加会议,自然要为之出谋划策,他们认为:从经济学角度理解,人才是推动生产力发展的要素之一,是稀缺商品,因而必然存在发展问题。与经济发展、科技发展一样,人才发展既包括数量、速度上的增长,也包括本身标准的提高,如今后与国际接轨,中专学历或初级职称将可能不被视为人才。人才发展的概念涵盖了人才开发、使用、竞争等各个方面,包括了人才引进、培养等具体内容,所以我们提倡人才发展观。

    人才发展战略是经济社会发展战略的重要组成部分,是对人才发展工作基础性、决定性、全局性的谋划。科学提出并尽快实施吴城人才发展战略是提高综合实力、保持竞争优势的前提,是顺利实现吴城经济及社会发展目标的根本保障。人才发展战略具有政策性、区域性、长期性、综合性等特点,不但涉及政fǔ、企业、社会各个层面,关系到不同的产业和管理部门,而且必须符合国家的“人才强国”战略规划,是一项涉及面广、持续时间长的庞大系统工程,应以长远的战略眼光和科学务实的态度加以对待。

    根据吴城已经确立的经济社会发展战略,他们认为吴城人才发展战略应作如下目标定位:以郑南巡理论和“三个代表”思想为指导,大力进行制度创新,积极实施人才开放政策,逐步增加教育投入,优化人才发展环境,尽快建立与国际惯例接轨的人才资源市场化运作新机制,大量引进和培养各类优秀人才,为经济发展率先提供人才保证。到第二大人才集聚地,以及国内外人才创业发展首选地之一。

    萧宸、赵介民等市领导表示赞同学者们的意见,萧宸表示:围绕以上的目标定位,吴城人才发展战略在实施过程中还应明确以下三大战略重点:

    1、人才资源开发战略。现在,全国各地都在加大人才资源开发力度,人才资源开发已成为争夺人才制高点、抢占经济发展先机的关键举措。培养人才在体制,使用人才在机制,体制机制创新是加快人才资源开发的基础性条件。要在继续执行国家人口政策,控制人口自然增长数量的前提下,积极采取措施稳步提高新增人口质量,从源头上把好质量关。增加教育尤其是基础教育的投资,推进应试教育向素质教育转变,培养基础性人才群体,早日实现高等教育大众化。以发展吴城科技大学为契机,通过引进外资、民资积极兴办以理工类为主的高等院校。加快人才管理体制和使用、分配等机制创新,建立适应人才发展需要的制度保证,营造有利于人才创业发展、脱颖而出的政策环境。突出企业用人主体地位,进一步提高人才资源市场化配置程度,提高人才流动速度和使用效率。

    2、人才结构调整战略。产业结构的优化升级和社会的文明进步离不开人才,合理的人才结构是推动经济结构调整的基础,人才结构调整是经济结构战略性调整的迫切要求,是迎接知识经济挑战的客观需要。不同发展时期对人才结构的需求各不相同,吴城虽属人才大市,各类人才总量较大,但专业结构不合理,行业、产业布局不均,地区、所有制分布失衡,必须采取措施从战略上进行人才结构调整,以满足经济发展对人才新的要求。人才结构调整在产业上要突出高新技术、教育、旅游等支柱产业或新兴产业,在区域上要突出经济、城市发展规划要求,注意以优势产业聚集人才,提高人才密集度和层次。要充分认识到人才素质提高优于数量增加,人才集约化程度提高优于人才总量增加。在人才结构调整优化的同时,还应重视发展中高等职业技术教育,大量培养适用性技术cào作工人,提高高级技工比重。

    3、人才国际化战略。吴城要在新世纪成为“人间新天堂”,成为“传统文化与现代文明融为一体的国际知名城市”,就必须有国际性人才作支撑。随着入世后经济全球化步伐加快,吴城已明显感到严重缺乏通晓国际贸易“游戏规则”的综合性人才,缺乏金融、法律、会计、旅游等现代服务业专门性人才。虽然有跨国公司大量投资,在其人才本土化策略短期内难以实施的情况下,吴城制造业技术和管理国际性人才不会出现较大问题,但从长期看国际性人才的数量和结构不适应的矛盾迟早要显现,如果处理不好很容易导致产业外迁。因此,要抓紧推进人才国际化战略,不但要走出国门,改变招聘引进方式,突出引进重点,提高人才引进针对性和使用效率,而且要继续大力加强对国内各类人才精英的吸引,完全取消进入门槛,允许人才自由流动,创造好一流的环境,逐步形成和发挥国际性人才高聚集的效应。

    与会专家对萧宸书记的看法表示赞同,并认为:战略是一系列的决策或行动方式,人才发展战略就是要从人才竞争形势出发,对涉及人才发展的各个方面作通盘考量。虽然人才发展战略的总目标是促进人才集聚,但其实施过程中的影响因素较多,不但包括城市规模及区位条件等客观方面,也包括相关政策导向、科技教育投入等主观方面,既有硬件条件又有软件条件,是一项系统工程。吴城人才发展战略应以国际化、法制化、信息化、市场化为基本原则,以吸引人才、留住人才、用好人才、培养人才为手段,迅速构建起一个完整的目标保障体系,主要包括政策、市场、环境三大部分。

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