司隶校尉

    军屯很简单，由军队开垦田地，一边训练一边种田。

    而民屯则是由百姓开垦田地，开垦出来的田地属于朝廷，招募百姓进行耕种，百姓出牛者五五分成，不出牛者四六分成。

    民屯制度在早年很有作用，当时天下大乱各地都有流民，招募流民进行耕种，不仅能吸引人口，还能获得粮食。而且开垦出来的田地是一直存在的属于官府，这是最大的好处。

    不过如今，天下已呈三分之势，各地都没有流民了，而大汉新得州郡百姓又非常稀少，以现留的劳动力，百姓自己的田地都有可能耕种不完，因此开启民屯制度是没用的。

    而如今各地空缺大量土地，兵马驻扎之地又非崇山峻岭的险要之处，而是靠近水源又处于平原的肥沃之地，使用军屯制度是在合适不过了。